一、基本情况
(一)本月采集处理问题情况
2023年5月,数字城管共采集城市管理问题20972宗,其中7300宗非法小广告、暴露垃圾等简易问题由信息采集员自行处理完毕;转办至各责任单位的问题共13672宗,处置完成率为91.59%,较上月上升2.97%,超期未处置问题1299宗,超时完成问题1471宗。
图1:2022年12月-2023年5月数字城管处理问题情况
(二)市容环境问题分析
1.市容秩序方面
5月份,共采集处理市容秩序问题1759宗,主要是占道经营、占道堆放、沿街晾挂、占道广告牌、非装饰性树挂等问题。
图2:市容秩序问题类型情况
图3:市容秩序类问题分布
2.环境卫生方面
5月份,共采集处理环境卫生问题9934宗,主要是暴露垃圾、建筑垃圾、道路不洁、废弃家具等问题。
图4:环境卫生问题类型情况
图5:环境卫生类问题分布
(三)局系统数字城管工作情况
5月份,我局数字城管平台转办至局系统各责任单位的问题491宗,处置完成率100%,在全市考评中综合得分为100分,在市直各单位中排名第一。主要涉及道路破损、雨水箅子、绿地管理、路灯、行道树、景观灯等问题。
图6:问题类型数量分析
1.道路破损问题149宗,较上月下降4%。
2.雨水箅子问题86宗,较上月下降58%,其中雨水箅子堵塞问题77宗,占比90%。
3.绿地管理问题34宗,较上月下降17%,其中行道树穴内杂草丛生问题12宗,占比35%。
4.路灯问题32宗,较上月上升19%,其中路灯不亮问题11宗,占比34%。
5.行道树问题21宗,较上月下降51%,其中树枝遮挡、下垂,影响市容市貌问题11宗,占比52%。
6.景观灯问题21宗,较上月上升62%,其中景观灯不亮问题13宗,占比62%。
7.其他问题142宗,其中暴露垃圾问题16宗、便道桩问题13宗、交通护栏问题12宗,占比29%。
二、市民投诉处理情况
(一)12345政务服务便民热线转办投诉处置情况
5月份,我局共接到市12345热线办转办的投诉100宗,较上月增加19宗,同比增加23%,办结率100%,满意率100%。
图7:2022年12月-2023年5月12345投诉数量情况图
(二)市民通过局网站和数字城管平台投诉处置情况
市民通过局网站、局微信公众号和数字城管平台(粤省事、数字城管微信公众号、市民随手拍app)反映问题123宗,较上月下降1宗,下降1%,已办结123宗,办结率100%,满意率100%。
图8:2022年12月-2023年5月局网站和数字城管平台投诉情况
(三)投诉问题类型分析(包括12345、局网站、局微信公众号和数字城管平台收到的投诉)
图9:5月市民投诉问题类型
1.街面秩序管理问题72宗,较上月上升57%,其中占道经营问题56宗,占比78%。
2.市容环境管理问题33宗,较上月下降25%,其中违法建设、私搭乱建问题13宗,占比39%。
3.市政设施管理问题38宗,较上月下降10%,其中井盖破损问题14宗,占比37%。
4.公园管理问题37宗,其中公园内的广场舞及直播使用高音喇叭播放音乐噪音扰民问题4宗,占比11%。
5.园林绿化管理问题22宗,其中树木过于茂盛问题6宗,占比27%。
6.其他问题21宗,其中公共设施管理问题6宗、施工管理问题4宗,占比48%。
三、数字城管队伍工作效能考核情况
(一)信息采集员队伍
5月份抽查采集员在岗情况1951人次,在岗准时回复率为99.74%。采集员5月共上报案件20902宗,作废案件51宗,准确率为99.76%,其中采集员自行处置的简易问题7300宗,占问题采集总量的34.92%。
“五一”期间,信息采集员在保持市区95个网格内道路的日常巡查外,对赤坎区金沙湾、民族街、寸金桥公园以及霞山区海滨公园、开发区天光街等人流密集,案件多发片区提高巡查频率。“五一”期间共采集上报城市管理类问题1771宗,其中626宗非法小广告、暴露垃圾等简易问题由信息采集员自行处理完毕;转办至各责任单位的问题共1145宗,处置完成率为94.91%。
(二)业务座席员队伍
5月份,座席员共处理案件21292宗次,错误派案33宗次,准确派案率为99.85%;超时处理12宗,按时处理率为99.94%。业务考核方面,业务座席人员全月获得加分240分,主要是分享知识点、协调解决问题等获得加分;全月扣分114分,比上月减少24.25%,主要是误派案件扣分。
四、本月存在问题和建议措施
(一)部分单位问题处置率低原因分析
1.区平台
坡头区5月份需处置问题352宗,处置完成348宗,未处理问题4宗,完成率98.86%,完成率较上月上升明显。但因超时处理问题较多,在五个区中排名倒数第一。
赤坎区需处置问题5739宗,已完成4998宗,处置完成率87.09%,未处理问题741宗,占数字城管平台未处理问题数量的54%,在五个区中得分排名倒数第二。赤坎区各项分数较上月均明显提升。据赤坎区数字城管平台反映,因缺乏经费、道路确权不清等客观因素影响,导致问题解决进程较慢,希望市局和区城综局沟通,明确权属问题,如市政道路红线外管辖问题等。
2.市直单位
市直单位中排名最后的市旅游投资集团有限公司5月份应处置问题34宗,处置完成19宗,完成率只有55.88%,且全部是超时完成。向该单位负责人了解,因为巡查发现的问题大多涉及路灯问题,为了节约企业成本,需汇总一段时期的问题再集中处理。
3.中央、省驻湛单位
中国电信、中国移动、湛江供电局、中国联通5月份问题处置完成率分别为34.09%、30.69%、12.73%、11.11%,问题处置数均达不到一半,且大多数为超时处理。供电局的问题主要涉及电力井盖和电力设施,该单位数字城管案件负责人反映,由于近期人员调动,工作上交接不好,导致案件没有及时处理,近期会加紧进程把未结案件处理好。中国联通、中国移动、中国电信的问题主要涉及通讯井盖和通信交接箱,三家公司问题处置率长期偏低,已向三个单位还有供电局发送提醒函,督促其及时处理案件。
(二)问题责任权属不清、推诿扯皮导致较多问题无法处理
5月份,数字办理清权属不清问题3宗,解决了3条道路的园林绿化、路灯、道路维护、交通护栏等管辖问题;推动解决扯皮问题11宗,明确落实相关单位权属责任。5月数字城管平台因责任权属不清、推诿扯皮等原因造成暂无法推进处理的问题54宗,比上月减少53%,经核查,主要包括:
1.管辖区域、范围不明。如南方路涉及赤坎区、麻章区和麻章市政维护站的管辖界线无法明确、源珠路市政绿化范围未明确、静宁路桥的权属不明等,需要进一步与各单位核实理清。
2.市管道路红线外区域维护问题。日前,赤坎区城综局反映市管道路红线外的道路破损没有相关经费下达,无法维护,并把相关问题回退我局维护站处理,但暂未明确。
3.房地产公司建设未移交市政部门的道路设施、绿化无人管理。问题较多的是华信路,该路建设已有10年,目前路灯已移交照明中心管理,环卫问题由霞山区负责,但是道路设施及绿化一直没有移交,后续数字办继续与市政设施科和园林科沟通协调处理。
附件1
各科室、各基层单位数字化城市管理问题处置情况表(2023年5月)
附件2
各单位处置12345市民服务热线投诉情况表
附件3
“粤省事”、局网站、微信公众号、市民随手拍app收到投诉处置情况表