一、问题采集和处置情况
（一）整体情况
2023年10月，数字化城市管理办公室共采集城市管理问题18667宗，其中6329宗非法小广告、暴露垃圾等简易问题由网格巡查员自行处理完毕；转办至各责任单位的问题共12338宗，处置完成率为94.08%，较上月上升0.32%；超期未处置750宗，超时完成713宗，返工11宗，二次派遣8宗。
图1：2023年5月-10月数字城管处理问题情况
本月事件类问题共10923宗，占比88.53%；部件类问题1415宗，占比11.47%。事件类高发问题主要是：暴露垃圾32.04%、积存建筑垃圾15.15%、道路不洁14.78%、废弃家具设备11.26%、占道经营6.66%等；部件类高发问题主要是：雨水箅子12.01%、行道树10.60%、路灯8.13%、不明井盖5.87%、污水井盖4.73%等。
图2：城市管理事件、部件问题类型情况
1.市容秩序方面
10月份，共采集处理市容秩序问题1840宗，主要是占道经营、占道广告牌、占道堆放、沿街晾挂、户外经营等问题。
图3：市容秩序问题类型情况
图4：市容秩序类问题分布
2.环境卫生方面
10月份，共采集处理环境卫生问题8153宗，主要是暴露垃圾、积存建筑垃圾、道路不洁、废弃家具、随意丢弃建筑垃圾等问题。
图5：环境卫生问题类型情况
图6：环境卫生类问题分布
二、市民投诉建议处理情况
（一）整体情况
市民通过数字城管平台（“粤省事”小程序、市民随手拍app）、网站、微信公众号和反映城市管理问题135宗，较上月增加46宗，上升52%，已办结135宗，办结率100%，满意率100%。
图7：2023年5月-10月数字城管平台收到投诉建议情况
（二）投诉建议问题类型分析
图8：10月份市民投诉问题类型
1.街面秩序管理问题80宗，较上月上升25%，其中占道经营问题69宗，占比86%。
2.市容环境管理问题35宗，较上月上升94%，其中社会生活噪音问题10宗，占比29%。
3.公共设施问题8宗，较上月上升60%，其中路灯问题4宗，占比50%。
4.施工管理4宗，较上月减少42%。
5.园林绿化问题2宗，较上月减少75%。
6.其他问题4宗。
三、考评与排名情况
各区考评平均得分为97.86分，问题处置完成率为94.45%。第一名：坡头区（99.87分）；第二名：开发区（99.77分）。
市直各单位考评平均得分为99.40分，问题处置完成率为99.28%。第一名（按问题处置数量排序）：市粤海水务投资集团有限公司、市民政局、市交通投资集团有限公司、湛江新奥燃气有限公司、市交通运输局（100分）；第二名：市城市管理和综合执法局（99.83分）；第三名：市公安局（99.38分）。
中央、省驻湛单位考评平均得分为73.44分，问题处置完成率为55.27%。第一名：广东广电网络湛江分公司、中海油南海西部石油管理局（100分）；第二名：中国移动湛江分公司（77.93分）；最后一名：中国电信湛江分公司（68.59分）。
四、本月工作表现突出的单位
本月问题处置完成率和按时处置完成率均达到100%的单位（按问题处置数量排序）：市粤海水务投资集团有限公司、市住房和城乡建设局、市民政局、市公安局、广东广电网络湛江分公司、市交通投资集团有限公司、中海油南海西部石油管理局、湛江新奥燃气有限公司、市广业环保投资有限公司、市交通运输局。
五、超期、超时处置问题情况
（一）本月超期未处置问题750宗，主要涉及以下单位：
（二）本月超时完成问题共713宗，主要涉及以下单位：
六、本月存在问题和建议措施
10月份，数字城管理清了权属不清问题2宗，涉及2条道路执法问题确权，推动解决推诿问题50宗，明确落实相关单位权属责任。本月数字城管平台暂无法推进处理的问题29宗，经统计，主要包括：
1.存在城市部件权属不明。如部分道路交通护栏的权属难以理清；麻章区、坡头区部分老旧破损公交站亭无人管理等。
2.部分沿街单位或私人区域绿化、脏乱问题无责任单位处理。主要为加油站、单位围墙与人行道之间的绿化带无责任单位认领；未开发、未围蔽的荒地脏乱问题无人管理等。
3.房地产公司建设但未移交市政部门维护的道路设施、绿化植物无人管理。近期，有较多市民投诉住宅小区周边道路、绿化和路灯损坏无法处理。经查，存在问题的较多是房地产配建的道路，这些道路已开展过验收工作但未达到验收标准，并未移交市政管理部门维护，房地产公司完成销售任务后不继续推进整改验收，也不跟进维护管理，导致这部分道路无责任单位维护，道路基础设施存在较多问题。建议将这一类问题提交城管委研究，推进问题从源头上彻底解决，提高精细化管理水平。
附件：1.各区政府（管委会）数字化城市管理问题处置情况表（2023年10月）
2.市直单位数字化城市管理问题处置情况表（2023年10月）
3.中央、省驻湛单位数字化城市管理问题处置情况表（2023年10月）
4.事件、部件类高发问题统计表（2023年10月）
附件1
各区政府（管委会）数字化城市管理问题处置情况表（2023年10月）
附件2
市直单位数字化城市管理问题处置情况表（2023年10月）
注：市发展和改革局、市工业和信息化局、市自然资源局、市农业农村局、市市场监督管理局、市应急管理局、市水务局、市气象局、市医疗保障局、市生态环境局、市卫生健康局、市邮政管理局、市民族宗教事务局、市湖光岩风景区管理局、市供销合作社联合社、市消防支队、市城市发展集团有限公司、市场物业管理总站等单位统计期内无案件。
附件3
中央、省驻湛单位数字化城市管理问题处置情况表（2023年10月）
注：中国邮政湛江分公司、广东省机场管理集团公司湛江机场公司、中国铁塔湛江市分公司、中国石化湛江石油分公司、广州铁路集团公司等5个单位统计期内无案件。
附件4
事件、部件类高发问题统计表（2023年10月）