一、基本情况
（一）本月采集处理问题情况
2023年9月，数字城管共采集城市管理问题17235宗，其中5803宗非法小广告、暴露垃圾等简易问题由信息采集员自行处理完毕；转办至各责任单位的问题共11432宗，处置完成率为93.76%，较上月下降2.39%，超期未处置714宗，超时完成549宗。
图1：2023年4月-2023年9月数字城管处理问题情况
（二）市容环境问题分析
1.市容秩序方面
9月份，共采集处理市容秩序问题1553宗，主要是占道经营、占道广告牌、占道堆放、沿街晾挂、违规标语宣传品等问题。
图2：市容秩序问题类型情况
图3：市容秩序类问题分布
2.环境卫生方面
9月份，共采集处理环境卫生问题7884宗，主要是暴露垃圾、积存建筑垃圾、废弃家具、道路不洁等问题。
图4：环境卫生问题类型情况
图5：环境卫生类问题分布
（三）局系统数字城管工作情况
9月份，我局数字城管平台转办至局系统各责任单位的问题721宗，处置完成率99.86%，在全市考评中综合得分为99.85分，在市直各单位中排名第三。主要涉及道路破损、行道树、景观灯、雨水箅子、雨水井盖等问题。
图6：问题类型数量分析
1.道路破损问题306宗，较上月上升29%。
2.行道树问题70宗，较上月上升35%，其中树枝生长过于茂盛，遮挡路灯和标志牌问题23宗，占比33%。
3.景观灯问题55宗，较上月上升8%。
4.雨水箅子问题40宗，较上月下降11%，其中雨水箅子堵塞问题26宗，占比65%。
5.雨水井盖问题35宗，较上月上升84%。
6.污水井盖问题33宗，较上月上升106%。
7.其他问题182宗，其中绿地管理问题30宗、路灯问题29宗，占比32%。
二、市民投诉处理情况
（一）12345政务服务便民热线转办投诉处置情况
9月份，我局共接到市12345热线办转办的投诉111宗，较上月减少14宗，同比减少11%，办结率100%，满意率100%。
图7：2023年4月-2023年9月12345投诉数量情况图
（二）市民通过局网站和数字城管平台投诉处置情况
市民通过局网站、局微信公众号和数字城管平台（粤省事、数字城管微信公众号、市民随手拍app）反映问题89宗，较上月减少6宗，下降7%，已办结89宗，办结率100%，满意率100%。
图8：2023年4月-2023年9月局网站和数字城管平台投诉情况
（三）投诉问题类型分析(包括12345、局网站、局微信公众号和数字城管平台收到的投诉)
图9：9月市民投诉问题类型
1.街面秩序管理问题64宗，较上月下降3%，其中占道经营问题59宗，占比92%。
2.公园管理问题41宗，其中噪音扰民问题13宗，占比32%。
3.市政管理问题24宗，较上月下降35%。
4.市容环境管理问题18宗，较上月上升20%，其中社会生活噪音问题9宗，占比50%。
5.市政设施问题15宗，较上月上升15%。
6.其他问题30宗，其中绿化管理问题14宗，占比47%。
三、数字城管队伍工作效能考核情况
（一）信息采集员队伍
采集员9月共发现问题17200宗，作废54宗，准确率为99.69%，其中采集员自行处置的简易问题5803宗，占问题采集总量的33.74%。
（二）业务座席员队伍
9月份，座席员共转办问题17533宗，错误转办18宗，准确派遣率为99.90%；超时处理32宗，按时处理率为99.82%。业务考核方面，业务座席人员全月获得加分129分，主要是分享知识点、协调解决问题等；全月扣分64分，比上月减少56.01%，主要是误派和超时处理。
四、本月存在问题和建议措施
（一）部分单位问题处置率低原因分析
1.区平台
赤坎区9月份需处置问题3580宗，已完成3116宗，处置完成率87.04%，未处理问题464宗，占数字城管平台未处理问题数量的64%，在五个区中排名倒数第一。该区未处理问题中大部分长期堆积在赤坎区城综局和南桥街道办，据赤坎区城综局反映，因维护经费缺口等客观因素影响，导致问题处置进度较慢，下一步将累积一定数量的工单，统一开展批量集中处理，以降低维护成本、节约经费。
霞山区9月份需处置问题3381宗，处置完成3235宗，未处理问题146宗，完成率95.68%，综合得分排名倒数第二。霞山区未处理问题中，新园街道办的案件占60%，经向新园街道办人员了解，单位工作经费近年基本没有增加，一直存在人手不够、经费不足的情况。
2.中央、省驻湛单位
中国电信湛江分公司9月份需处置问题104宗，已完成39宗，处置完成率37.50%，未处理问题65宗，处置完成率、按时处置完成率和综合得分在驻湛单位中均排名末位。经查，电信公司应处置问题处理率低、造成大量累积问题的最主要原因是对相关工作重视不够，存在应付、拖延、推诿等情况，已督促其尽快整改。
（二）问题责任权属不清导致较多问题无法处理
9月份，数字办理清权属不清问题3宗，解决了5条道路的绿地权属、交通指示牌以及车道护栏确权和行道树权属等管辖问题；推动解决扯皮问题16宗，明确落实相关单位维护责任。但是，目前问题责任权属不清、推诿扯皮情况仍然多，9月数字城管平台暂无法推进处理的问题98宗。经梳理，主要为霞山区因经费不足无法处理的回退件，所退案件主要涉及道路破损、井盖破损、地钉残桩三类问题。其次是城市部件权属不明的问题，包括部分井盖、旧立杆和指示牌无责任单位认领。
（三）存在较多房地产公司建设的道路未移交市政部门管理。
近几个月，有较多市民投诉住宅小区周边道路、绿化和路灯损坏无法处理。经查，存在问题的较多是房地产配建的道路，这些道路经验收但未达到验收标准，并未移交市政管理部门维护，房地产公司完成销售任务后也不继续推进整改验收，也不跟进维护管理，导致这部分道路无责任单位维护，道路基础设施存在较多问题。
经与市政设施管理科研究，建议将这一类问题提交城管委研究，推进问题从源头上彻底解决，提高精细化管理水平。
附件1
各科室、各基层单位数字化城市管理问题处置情况表（2023年9月）
附件2
各单位处置12345市民服务热线投诉情况表
附件3
“粤省事”、局网站、微信公众号、市民随手拍app收到投诉处置情况表